校長權力是否過大？
 |
互聯網圖片
|
每次有學校發生事故，都有人質疑校長權力是否過大。校長權力是否過大呢？標準答案是否定的，因為校長的職權是按照校本管理制度所賦予，不存在過大的問題。那為什麼有人說校長像「土皇帝」呢？
 |
互聯網圖片
|
按道理，校本管理的學校都有法團校董會，校政開放，引入家長、校友、教師代表及校外人士作為其中的成員，再加上校監、校董等，應可成為有效的監察機制。但實際上是否如此呢？家長代表、校友代表皆可以是透過校長邀請出任，家長更是有子弟在校就讀，教師代表則是校長的下屬，所以這些代表很容易變成「花瓶」。至於校監、校董等人，大多對教育條文和大量繁瑣的守則及無日無之的通告，不甚了了，漸而對校長言聽計從。果真如至此，原先設計的監察和問責機制，就形同虛設了。
 |
| 互聯網圖片 |
可見，就算校長權力不是過大，但校長的能力和影響力，卻可以很強大。權力(authority)、能力(power)和影響力(influence)三者既有分別，亦有相關。校長權力不需過大，但若監察機制失效，其勢力與影響力已足可令校長獨大，變成所謂「土皇帝」。所以，如果單問校長權力是否過大，是抓不住問題的核心。
作者已經移除這則留言。
回覆刪除校長只管一所學校，在社會上算不上什麼「大人物」。不過，社會傳統對校長的身份十分尊重，普遍認為校長均是學問好，品格和情操高尚的人，而且領導學校，作育英才，是教職員、學生和家長的楷模。所以，社會大眾對校長的期許也甚殷切。
回覆刪除事實上，香港有很多校長的確十分出色，深得師生、家長的讚許和景仰。但也有些校長自以為高高在上，玩弄權術，校內的教師苦不堪言。深懂權術的校長，他領導的學校，可能在學業、運動各方面的表現也十分出色，更深得校董會和辦學組織的信任。如果有宗教背景的學校，校長更是一個道貌岸然的教徒，旁人看來，無懈可擊。只有在其下者，深知其權術，深受其苦。
中國歷史上的權臣很多，明代大學士張居正是能臣，在萬曆初年，就把國家治理得很好，但他也是權臣，深諳權術，「整頓」下屬。明清時期的縣官，只是區區的七品小官，但山高皇帝遠，一縣之內，可以為所欲為，可以殘民自肥。
據悉，有些開明的校長，每學年終都會發給全校教師一份「校長評鑑」文件，內有數十項不同範疇的表現，由教師不記名填寫。評鑑表的回收率很高。評鑑表的發放、收集、統計，全不經校長之手。每年的結果，公佈天下，校監同時也收到一份。這是一個真正聆聽校內意見的方法，可以檢討自己的得失。校長有自信，才會這樣做。這樣的校長，做不成土皇帝。
閣下所提及的開明校長，確令人敬佩。但只靠個別校長的修養及品德，就好像有點碰運氣，所以制度上要有保障。
刪除的確，不是每位校長都弄權，也不是每位都是土皇帝，但如果校本管理制度，由原先想制衡小皇帝，變成讓校長可以做了土皇帝，那就是始料不及，也是制度失敗。